|
|||||||||||||||||||||||||||||
| Portaal | Otsi | Sisukaart |
|
Esileht
KUTSE Eesti Linnade Liidu volikogu koosolek toimub teisipäeval, 19. mail 2009 a., algusega kell 13.00 Tallinnas, WTCT konverentsikeskuses (Narva mnt 11d, 7 korruse saalis). 1. Riigi ja kohalike omavalitsuste eelarveprotsess 2009: omavalitsusliitude ettepanekud ja riigi 2009. aasta II lisaeelarve kava. Tiit Kirss, Jüri Võigemast, Urmas Kruuse 2. . Omavalitsusliitude Koostöökogu ja Valitsuskomisjoni eelarveläbirääkimiste vaheprotokolli ettevalmistamine Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 ja 2010 aasta riigieelarve küsimustes: 2.1. Läbirääkimiste lähtealused. Tiit Kirss 2.2. Ettepanekud riigieelarvestrateegia perioodiks 2010 – 2013 Jüri Võigemast 2.3. Ettepanekud 2010. aasta riigieelarve osas: 2.3.1 Ettepanekud omavalitsuste tulubaasi osas. Tiit Kirss 2.3.2 Ettepanekud haridusvaldkonnas. Hille Ilves 2.3.3 Ettepanekud sotsiaal-, töö ja tervishoiuvaldkonnas. Hille Ilves 2.3.4 Ettepanekud kultuurivaldkonnas. Hille Ilves 2.3.5 Ettepanekud teehoiu ja ühistranspordi valdkonnas. Tiit Kirss 2.3.6 Ettepanekud IKT valdkonnas. Kaimo Käärmann-Liive 2.3.7 Ettepanekud maakasutuse ja keskkonna valdkonnas. Tiit Kirss, Irja Alakivi 2.3.8 Euroopa Liidu struktuurivahendid. Jüri Võigemast 2.3.9 Muud olulised keskkonnavaldkonna küsimused. Irja Alakivi 2.3.10 Ettepanekud muudes küsimustes. Tiit Kirss 3. ELL 2008. aasta majandusaasta aruande kinnitamine. Jüri Võigemast, Allar Aron 4. Muud küsimused: 4.1. Eesti lipp 125 – 05. juunil 2009 Otepääl. Urmas Kruuse 4.2. Linnade suvepäevad 2009, Tuksi 7.-9 august. Tanel Mõistus, Keila linnapea Kell 14.30 – 15.00 Energiasäästlikest valgustuslahendustest kohalikes omavalitsustes. BUtK (Bottom up to Kyoto) projekti tutvustus. Gerald Strickland, BUtK projekti koordinaator, Kersti Kõosaar, Võru linnapea, BUtK projekti elluviimisest Võru linnas. Kell 15.00-15.30 Vestlusring ja suupisted Urmas Kruuse ELL juhatuse esimees NB! ELL volikogu koosolekule järgnevalt – 17.00-18:30 Rohkem teavet BUtK projekti ja seda juhtiva organisatsiooni European Lamp Companies Federation lüh. ELC kohta on võimalik saada volikogu istungi järgselt samas kell 17.00 algaval kontaktüritusel ‘Switching to energy efficient lighting in our local communities: “BUtK” in action’. BUtK info internetis - - - - EESTI LINNADE LIIDU VOLIKOGU KOOSOLEKU PROTOKOLL nr 2 19. mai 2009, WTC Tallinna konverentsikeskus Algus kell 13:00, lõpp kell 16:10 Koosoleku juhataja: Urmas Kruuse Protokollija: Inga Köster Osales 23 volikogu liiget või nende asendajat. Puudus 49 volikogu liiget või nende asendajat (registreerimislehed lisatud). OTSUSTATI kinnitada järgmine PÄEVAKORD: 1. Riigi ja kohalike omavalitsuste eelarveprotsess 2009: omavalitsusliitude ettepanekud ja riigi 2009. aasta II lisaeelarve kava. Tiit Kirss, Jüri Võigemast, Urmas Kruuse 2. Omavalitsusliitude Koostöökogu ja Valitsuskomisjoni eelarveläbirääkimiste vaheprotokolli ettevalmistamine Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 ja 2010 aasta riigieelarve küsimustes: 2.1. Läbirääkimiste lähtealused. Tiit Kirss 2.2. Ettepanekud riigieelarvestrateegia perioodiks 2010 – 2013 Jüri Võigemast 2.3. Ettepanekud 2010. aasta riigieelarve osas: 2.3.1 Ettepanekud omavalitsuste tulubaasi osas. Tiit Kirss 2.3.2 Ettepanekud haridusvaldkonnas. Hille Ilves 2.3.3 Ettepanekud sotsiaal-, töö ja tervishoiuvaldkonnas. Hille Ilves 2.3.4 Ettepanekud kultuurivaldkonnas. Hille Ilves 2.3.5 Ettepanekud teehoiu ja ühistranspordi valdkonnas. Tiit Kirss 2.3.6 Ettepanekud IKT valdkonnas. Kaimo Käärmann-Liive 2.3.7 Ettepanekud maakasutuse ja keskkonna valdkonnas. Tiit Kirss, Irja Alakivi 2.3.8 Euroopa Liidu struktuurivahendid. Jüri Võigemast 2.3.9 Muud olulised keskkonnavaldkonna küsimused. Irja Alakivi 2.3.10 Ettepanekud muudes küsimustes. Tiit Kirss 3. ELL 2008. aasta majandusaasta aruande kinnitamine. Jüri Võigemast, Allar Aron 4. Muud küsimused: 4.1. Eesti lipp 125 – 05. juunil 2009 Otepääl. Urmas Kruuse 4.2. Linnade suvepäevad 2009, Tuksi 7.-9 august. Tanel Mõistus, Keila linnapea 5. Energiasäästlikest valgustuslahendustest kohalikes omavalitsustes. BUtK (Bottom up to Kyoto) projekti tutvustus. Gerald Strickland, BUtK projekti koordinaator, Jüri Johanson, Võru abilinnapea, BUtK projekti elluviimisest Võru linnas. Päevakorrapunkt 1 Riigi ja kohalike omavalitsuste eelarveprotsess 2009: omavalitsusliitude ettepanekud ja riigi 2009. aasta II lisaeelarve kava Nelja kuuga laekus kohalikele omavalitsustele tulumaksu 3,565 miljardit krooni- ehk 94 % 2008 aasta samal perioodil laekunust. Vähemlaekumine 217 miljonit krooni. See oli veel kõik 11.93 % juures. Sealjuures 16 omavalitsusel olid laekumised 2008 aasta tasemel või isegi veidi üle. Rahandusministeeriumi laekumiste prognoos 2009 aastaks (kevadprognoos) on 10,30 miljardit ehk 1,188 miljardit vähem kui 2008. aastal. Ka riigieelarve tulude osas on alalaekumine. Nelja kuuga on laekunud 28,7 % kevadprognoosiga prognoositud 2009.a. riigieelarve maksutuludest, sh käibemaksu 30 % aktsiisimakse 30,9 %. Lähtuvalt tulude halvast laekumisest on Valitsuses ettevalmistamisel II negatiivne lisaeelarve. Esialgse informatsiooni kohaselt II lisaeelarves kohalike omavalitsuste tulusid ei kärbita. Jüri Võigemast tutvustas Rahandusministeeriumi tööversiooni “Ettepanekud lähiaastate eelarvepoliitikaks ja võimalused eelarvepositsiooni parendamiseks” (lisatud). Dokumendis esitatakse ettepanekuid lähiaastate eelarvepoliitika osas; analüüsitakse võimalusi tulude suurendamiseks vähendades ja piirates maksusoodustusi või korraldades ümber maksusüsteemi suunates maksukoormuse tööjõult tarbimisele. Lisaks on vaatluse all riigieelarve paindlikkuse suurendamise võimalused ja kulude vähendamise võimalused. OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks. Päevakorrapunkt 2 Omavalitsusliitude Koostöökogu ja Valitsuskomisjoni eelarveläbirääkimiste vaheprotokolli ettevalmistamine Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 ja 2010 aasta riigieelarve küsimustes Omavalitsusliitude Koostöökogu ja Valitsuskomisjoni eelarveläbirääkimiste vaheprotokoll Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 ja 2010 aasta riigieelarve küsimustes on kavas alla kirjutada 25. mail. Protokolli eelnõud täna veel ei ole. Rahanduse- ning Keskkonna- ja maaküsimuste töörühmad on juba pidanud mitu koosolekut, Hariduse-, kultuuri- ning Sotsiaalküsimuste töörühmade järgmised koosolekud toimuvad veel käesoleval nädalal. Läbirääkimiste vaheprotokolli sõlmimisel lähtutakse Omavalitsusliitude Koostöökogu ettepanekutest eelarveläbirääkimisteks Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 ja 2010 aasta riigieelarve küsimustes (lisatud). Põhiülesanne on tagada kohaliku omavalitsuse finantsautonoomia. Selleks taotleb Koostöökogu taastada kohalike omavalitsuste tulubaas, see tähendab näha ette omavalitsuse eelarvetesse laekuva üksikisiku tulumaksu osa taastamine 11,95 %- ni maksumaksja brutotulust ning tasandusfondi taastamine 1430 miljoni kroonini. Kohalike teede hoiuks on ettepanek eraldada 2010 aastal vähemalt 15 % riigieelarves teehoiuks ettenähtavatest vahenditest. Terje Lillo, Irja Alakivi, Tiit Kirss, Kaimo Käärmann-Liive tutvustasid Koostöökogu ettepanekuid hariduse- ja noorsootöö, sotsiaal- ja tervishoiu, kultuuri, maakasutuse ja keskkonna, teehoiu ja ühistranspordi ning IKT valdkondades. Volikogu pidas oluliseks, et seoses riigi poolt kavandatava lisaeelarvega esitatakse veelkord omavalitsuste poolsed ettepanekud Riigikogu fraktsioonidele. Fraktsioonidel on selles osas kaks valikut. Üks neist on ressursi ja otsustusõiguse tsentraliseerimise jätkamise tee ja teine, mida meie taotleme, on kohapealse arengupotentsiaali avamiseks võimaluste loomine. Linnade Liit on oma ettepanekuid esitades lähtunud sellest, et kohalikele omavalitsustele tuleb ka rasketel aegadel tagada võimalused kohapealse elukorralduse toimimiseks ning arenguväljavaadete säilimiseks. Teades, et nii sotsiaalsete kui ka majanduslike kriisipingete lahendamine on kohalike omavalitsuste kanda ning just kriisi ajal pannakse alus järgnevale arengutele, peavad kohalikud omavalitsused eriti oluliseks tulubaasi säilimisega seotud küsimusi. Kohapealse teotahte ja energia ühtseks potentsiaaliks sidumisega sünnib see täiendav jõud, mis suudab arvestada kohapealsete olude ja võimalustega ning selle ka edukalt rakendada. Ressurssi ja juhtimisotsuseid aina enam keskvõimu tasandile koondades jääb kohapealne potentsiaal lihtsalt järjest enam rakendamata. OTSUSTATI: 2.1 Võtta informatsioon teadmiseks. 2.2 Bürool edastada pöördumine Riigikogu fraktsioonidele, esitades veelkord omavalitsuste poolsed taotlused ja ettepanekud. 2.3 Volitada ELL esimeest alla kirjutama valitsuskomisjoni ja Omavalitsusliitude Koostöökogu eelarveläbirääkimiste vaheprotokollile. Päevakorrapunkt 3 ELL 2008. aasta majandusaasta aruande kinnitamine ELL 2008.a majandusaasta aruannet (lisatud) tutvustasid Urmas Kruuse ja Jüri Võigemast. Oma tegevuses lähtus liit 15.02.2006. aastal Linnade Päeva poolt vastu võetud tegevussuundadest aastateks 2006-2009 ning volikogu poolt heaks kiidetud 2008. aasta tegevuskavast. Raamatupidamisaruande osas viidi läbi audiitorkontroll, mille tulemusena valmis audiitori järeldusotsus. Järeldusotsuses tõdeti, et raamatupidamine on kooskõlas Eesti hea raamatupidamistavaga ning mingeid märkusi ja ettepanekuid audiitor ei esitanud. Majandusaasta aruande üheks lisaks on ka ELL revisjonikomisjoni otsus, mida tutvustas Allar Aron. Revisjonikomisjon tõdes positiivsena, et büroo on hoidnud tegevuskulud minimaalsed. Samuti on tänases majandusolukorras igati asjakohane, et liidu 2009. aasta eelarvet kärbiti 10%, kuna arvestatud liikmemaksu kärbiti samuti 10%. OTSUSTATI: (poolt 23 häält, vastu ja erapooletuid ei olnud): Kinnitada ELL 2008. aasta majandusaasta aruanne koos audiitori järeldusotsusega ja revisjonikomisjoni kontrollaktiga. Päevakorrapunkt 4 Muud küsimused 4.1. Eesti lipp 125 – 05. juunil 2009 Otepääl Urmas Kruuse tuletas meelde, et vastavalt Riigikantselei üleskutsele, on kõik omavalitsused oodatud 5. juunil Otepääle, tähistamaks Eesti lipu 125. sünnipäeva. OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks ja võimalusel osaleda. 4.2. Linnade suvepäevad 2009, Tuksi 7.-9 august Keila linnapea Tanel Mõistus informeeris volikogu, et kõik liidu liikmed on oodatud 15-le ELL suvepäevadele ja juhtis tähelepanu, et liikmetele edastatud täiendavas kutses on korralduskoht muutunud ning selleks on Läänemaal asuv Tuksi puhkekeskus. OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks. 5. Energiasäästlikest valgustuslahendustest kohalikes omavalitsustes. BUtK (Bottom up to Kyoto) projekti tutvustus BUtK projekti koordinaator Gerald Strickland andis ülevaate projekti eesmärkidest ja tasuvusest (esitlus lisatud). Eesmärgiks on soodustada hankeprotsessi, aitamaks omavalitsustel võtta kasutusele tõhusad tänavate/kontorite valgustamise süsteemid, et: säästa energiat; säästa raha; vähendada CO2 emissiooni. Peamine fookus on kontorite ja tänavate valgustamisel kasutatavatel lampidel. Eesmärk on kõrvaldada käibelt halofosfaati sisaldavad luminofoorlambid, võttes kasutusele luminofoor- ja kõrgrõhulahenduslampid HID (>2000 luumenit) ning seeläbi suurendada energiatõhusate valgustite kasutamist. Võru abilinnapea Jüri Johanson andis ülevaate BUtK projekti elluviimisest Võru linnas. Projekt kestab 36 kuud ja selle eesmärgiks on energiasäästu saavutamine Võru linna välisvalgustuses (esitlus lisatud). OTSUSTATI: Võtta informatsioon teadmiseks. Urmas Kruuse Inga Köster Koosoleku juhataja Protokollija Protokolli lisad: 1. Registreerimislehed – 7 lehel 2. Päevakorra ja otsuste projekt – 1 lehel 3. PKP 1 – Rahandusministeeriumi tööversioon “Ettepanekud lähiaastate eelarvepoliitikaks ja võimalused eelarvepositsiooni parendamiseks” – 6 lehel 4. PKP 2 - Omavalitsusliitude Koostöökogu ettepanekud 2010.a riigieelarve ning Riigi eelarvestrateegia 2010-2013 osas – 12 lehel; Pöördumine Riigikogu fraktsioonide ja valitsuse poole eelnõu – 1 lehel 5. PKP 3 – ELL 2008.a majandusaasta aruanne – 26 lehel 6. PKP 4.1 – Riigikantselei kiri 3.03.09 nr 19-5/09-01373-1 – 1 lehel 7. PKP 5 – ButK projekti tutvustav slaidikava – 10 lehel; Slaidikava ülevaatega projekti rakendamisest Võru linnas – 3 lehel
Viimati muudetud: 19.10.10 |
|
||||