EESTI LINNADE LIIDU TEGEVUSE REVIDEERIMISE OTSUS

Tallinn, 21. jaanuar 2003.a

Eesti Linnade Liidu tegevuse revideerimise viis läbi revisjonikomisjon koosseisus:
Esimees :  Tiit Beeren
Liikmed: Mihkel Juhkami, Tiit Kuusmik, Toomas Sonts ja Aivar Nigol.                                   
Juures viibisid:  Aigi Sander, Inga Köster, Tiit Kirss ja Peep Kirsima

Revideerimise käigus vaadati 2002 aasta majandustegevust.

Eesti Linnade Liidul oli  seisuga 31.12.2002.a  44 liiget - s.h. 36 linna, 7 valda ja 1 alev. 
2002. aastast ei kuulu Linnade Liitu enam  Kohila alev ja Antsla vald, alates 10. jaanuarist 2003 on Linnade Liidu liige Loksa linn. Seoses omavalitsuste ühinemisega ja nime muutusega on meie liikmeteks nüüd Märjamaa vald, Räpina vald ja Rapla vald uues koosseisus.

Revisjonikomisjoni poolt kontrolliti Linnade Liidu 2002. a eelarve täitmist ning Linnade Liidu juhatuse tööd, juhatuse koosolekute protokollide alusel.

Linnade Liidu 2002.a eelarve tuludeks koos eelmise aasta jäägiga oli kinnitatud
3 605 180.-  krooni,  täitmine  3 469 789.- krooni  ehk 96,2%, sh liikmemaksud
3 342 922.- krooni, täitmine 99,1%.

Eelarve kogutuludest moodustavad liikmemaksud 95,5%. Veel laekus eelarvesse majandustegevusest 18000.- krooni ja sihtotstarbelisi laekumisi oli 3000.- krooni. Intresse pangakontodelt saadi 5035.- krooni.

Liikmemaksud laekuvad põhiliselt õigeaegselt. Maksuraskused olid kolmel omavalitsusüksusel –  Paldiskil, Püssil ja Mustveel, kes jäid aasta lõppedes võlglasteks.

Linnade Liidu 2002.a eelarves oli kuludeks kinnitatud 3 541 610.- krooni, täitmine oli 3 223 650.- krooni ehk 91,0%, sh:

I .Personalikulud:         eelarve  2 056 120.- krooni ;
                                        täitmine 2 010 035.-  krooni ehk 97,8%

II. Majandamiskulud:     eelarve  968 020.-  krooni;
                                          täitmine 855 042.-  krooni ehk 88,3%;

III. Üldtegevuskulud:      eelarve    285 000.-   krooni;
                                            täitmine  234 199.- krooni ehk 82,2%

IV. Sihtotstarbelised kulud: eelarve 140 000.- krooni;
                                                  täitmine 62 232.- ehk 44,5%;

V. Finantskulud:                 eelarve  6100.- krooni;
                             täitmine 6458.- ehk 105,9%;
 
VI. Reservfond:                  eelarve  86 370.-
                                              täitmine 55 684.- krooni ehk 64,5%.

Linnade Liidu büroos töötab Avaliku teenistuse seaduse alusel 11 teenistujat ja Töölepingu seaduse alusel 1 abiteenistuja. Töötajate palgamäärad on kinnitatud Linnade Liidu juhatuse poolt 1997. aastal ja on siiani samad. Töötajatel on büroo direktori poolt kinnitatud ametijuhendid.

2002. aasta jooksul toimus 10 juhatuse koosolekut. Juhatus on 21-liikmeline. On esinenud raskusi kvoorumi kokku saamisega.

Linnade Liidu juhatus on oma tegevuses järginud liidu põhikirjas sätestatud eesmärke. Omaette küsimus on see, kas põhikirja seitsmendas punktis sätestatud eesmärkide sõnastus on õnnestunud. Revisjonikomisjoni arvamus on, et mõnigi punkt tuleks seal ümber sõnastada, vastasel juhul on  need punktid sisutühjad (näiteks punkt 7.3 – “kohalike omavalitsuste majandus- ja kultuurialase tegevuse arendamine”).

Rohkem rõhku tuleks panna omavalitsusüksuste koostööle, nõustamisele ja miks ka mitte koolitusele. Koolitusega kaasnevad aga täiendavad kulutused.

Omavalitsusi puudutavas seadusloomes on juhatus ja büroo aktiivselt osalenud. Omavalitsusliitude seaduse valmimisele aitasid juhatus ja büroo suuresti kaasa. 

Revisjonikomisjon leiab, et Eesti Linnade Liidu raamatupidamisarvestus vastab raamatupidamise seadusele. Raamatupidamise üldmulje on korrektne. Linnade Liidu 2002 majandusaasta kohta viiakse läbi audiitorkontroll.
 
Komisjoni esimees :

Tiit Beeren

Liikmed:

Mihkel Juhkami
Tiit Kuusmik
Toomas Sonts
Aivar Nigol